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两大金融掌门对话:全球央行应合作应对英国脱欧
2016-06-27 11:17:35


      英国脱欧尘埃落定,这一结果引发全球金融市场 巨震。业内人士认为,英国脱欧的全球影响超过2008年金融危机,各国央行严阵以待。6月24日晚,央行行长周小川在出席IMF央行行长系列讲座时,对英国脱欧表示了密切关注。周小川称,中国央行已为之做好准备,目前重点是如何协调各国央行,以保障全球金融市场的稳健及全球经济的稳定。

       IMF总裁拉加德在致辞中表示,尊敬英国人民的选择,对于脱欧后英国与欧盟的关系,要通过一段时间的观察才能看清。她建议,在英国和欧盟的整个谈判中,双方要保持清醒,尽可能顺畅地进行磋商。她欢迎英格兰银行和欧洲央行所宣布的所有的措施,她认为“这些措施是必要的,能够避免市场过于动荡”。同时,国际货币基金组织将会继续跟踪这一事件的发展,确保全球经济的稳健和强劲。

       周小川高度肯定了汇率政策在经济改革中所发挥的作用。展望人民币汇率未来,他表示,人民币将与国际越来越接轨,将借助各国的经验,不光是亚洲国家经验。中国年轻一代人只经历过汇率的单向变动,对汇率波动准备不足。但随着国际形势是不断变化的,比如英国公投,人民币汇率会出现多种新情况。关于人民币入篮的问题,他指出,汇率政策一定要符合总体发展目标,也要适应我们现阶段的发展水平。

       针对国际上对中国央行和货币政策存在的不理解,周小川在演讲中完整地阐述了中国央行多目标货币政策框架的背景和选择的理由。

       周小川称,中国央行采取的多目标制,既包含价格稳定、促进经济增长、促进就业、保持国际收支大体平衡等四大年度目标,也包含金融改革和开放、发展金融市场这两个动态目标。这种选择与中国处于经济转轨中的国情是分不开的。

       在阐述“中国央行的目标与功能”时,周小川抛出“人民银行为什么要支持并组织改革开放?人民银行为什么要发展金融市场?人民银行为什么要关注国际收支平衡?”三个问题,并逐一解答。

       周小川说,中国的银行体系在转型中面临同样的问题,亚洲金融风波则进一步加剧和暴露了这些问题,中国银行部门的资本充足率、不良贷款等指标严重恶化,国际业界普遍评论中国的大型银行已经陷入了“技术性破产”。这时,不改革开放就不会有健康的金融机构体系,就没有金融稳定可言,中央银行难以实现价格稳定,货币政策的有效性也无从谈起。因此,在这一历史阶段,金融改革和实现金融系统健康化和稳定的重要性甚至要高于通胀等传统目标。

       周小川最后称,与同样处在转轨经济中的世界其他央行相比,中国央行推进了改革,促进了金融市场的发展,大体上保持了金融稳定,也赢得了机会去更好地实现货币政策目标,可以说收益大于成本。尽管有观点认为中国的体制选择带来了信用增长过快、高杠杆率和影子银行等问题,但也只是相对其他新兴市场比较而言。当前的中国仍处于发展变化之中,货币政策的目标和理念也仍在演变。中国经历了较长时段的转型,因而央行的制度安排也体现这一特点。转型终将会大致告成,央行目标函数将走向简化,许多国际经验也将更加对中国有实践意义。



 
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